在近几年，随着扶贫攻坚取得的巨大成果之下，国家也在推进新型城镇化建设任务中，做出了诸多措施，降低了农民落户城市的门槛。在十多年前，农民最大的愿望就是拿到一个城市户口，这在当时社会环境下，这个目标对于农民来说，意义非凡。

但由于当时的诸多因素，农民进城落户的难度很大。

到了近几年，可以预想到的是，随着入城落户门槛的降低，进城的农民数量也会随之大幅度增加。但根据数据统计，随着政策的颁布，农民落户的数量并没有大幅增加。为什么在政策提供便利的情况下，农民仍然不愿进城呢？这其中的原因有很多。农村医疗政策的改善

在以前，农民之所以要拿到城市户口，是因为当时农村医保尚未完善，如果家庭成员患病，别说重病，就是一般手术的费用，对农村家庭都是一个巨大的经济打击。而城镇医保相对完善，能避免大多数的医疗费用问题，所以这是当时城镇户口吸引农民的一个原因。

而到了今天，农村医保在国家的帮助下，早已完善，同时农村的医疗条件也得到了极大的改善。这样一来，农民看病难的问题得到解决，同时城镇户口的医疗方面的优势也“不复存在”。教育政策的改善

在以前，国内许多中学，尤其是高中。他们的入学门槛，除了最重要的分数以外，还会设立一个户口门槛。如果是农村户口，入学的分数门槛会相应的提高。而在一些初中，或者小学，会直接限制入学户籍必须实施本地城镇的。这并不能说当时的教育政策存在些许的漏洞，只主要是由于当时国内学校的大环境使然。而农村人如果想让自己的后代上本市一流的中学，就必须解决城市户口这个问题。

但到了近来，大多数省份的教育政策都进行了相应的调整，现在入学高中，只看分数不看户籍，只要学生分数满足门槛，不会因户口限制人。这也让许多农村的优秀学生能够得到更好的教育条件，这对于我国的教育基础上，无疑是增加了我国中学生整体实力，让更多农村学生得到了机会。所以现在从医疗和教育这两大方面，农村户口和城市户口存在的差距已经逐渐拉平，这也是农民不愿进城落户的原因之一。消费水平过高

随着近几年国内的发展，我国的许多一线城市，即使放在世界范围，无论从基础设施还是现代化程度以及城市绿化等方面，都可以称得上是大都市。那么随之改变的也有城市居民的消费观念，同时由于城市居民收入的增加，以及其他一些原因，导致城市的消费水平逐年提高。虽然相比较国外，我国城市消费水平还是很适中的，但对于农村的消费水平来说，还是要高很多的。这也导致农民来到城市，会很不适应如此高的消费水平，再加上不少农民没有掌握相应的专业技术，在城市的薪资不高，就更难以支撑如此高的消费水平了。

其实能够进城的农民，经济实力要比大多数农民要强一些，部分人的收入不仅限于种地，大多数还有其自己的产业等。可能日常消费对于他们来说没有太大压力，但城市的房价仍然是一道门槛。近些年城市房价在国家的调控下，得到了控制，但对于大多数的居民来说，买房仍存在很大困难。更别说对入城的农民而言了。养老问题

从上面提到的买房问题开题，因为国家颁布了相应的政策，农民进城买房有补贴，而且能通过有偿转让自己农村田地来补贴买房。但养老问题让许多农民犯难了。如果年轻的时候，在城市里还有力气去打工，或者创业，去为生活打拼。但如果到了老年，面临养老问题又该如何。多数农民都是创业，没有养老保险，而且城市的消费过高，更是让养老成了难题。所以很多农民都是进城打拼，但不落户，只为保留自己在村子里的宅基地或者田地等，给自己的老年留一条“退路”。这其实反映出一个问题，我们在推进新型城镇化的建设过程中，养老问题仍不容忽视。且还有一个风俗原因，很多在农村长大的人，在步入老年之后更偏好在农村中居住，对于在打拼了一辈子的城市生活而言，农村的田园生活对他们吸引力更大。

综上所述，城市户口的教育、医疗方面对农民的吸引力不复从前，再加上消费水平、房价、养老问题等，这些都是农民不愿进城落户的原因。但农民落户城市，也能享受到国家提供的诸多便利。而且政府在推进城镇化建设的过程中，仍然在改进，调整策略。相信不久的将来，会有越来越多的农民，落户城市。